采石是否要取得行政许可

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采石是否要取得行政许可，行政许可（也是通常所说的“行政审批”），是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。根据这一规定，行政许可有四个方面的特征：，行政许可是依申请的行为。行政许可属于依申请行政行为，以公民、法人或者其他组织的申请为起始。无申请即无许可。第二，行政许可是管理性行为。管理性主要体现为行政机关作出行政许可的单方面性。因此，不具有管理性特征的行为，即使冠以审批、登记的名称，也不属于行政许可。比如，行政机关以出资人的身份对国有资产处置事项的审批（特别是随着国有资产管理体制的改革，由国有资产管理委员会履行出资人的职责后，这类审批行为不再具有行政许可的性质）；行政机关为确认民事财产权利和民事关系的登记，如产权登记、抵押登记、特定身份登记等都不是行政许可。第三，行政许可是外部行为。行政许可法第三条第二款规定：“有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事。

采石是否要取得行政许可，必须依法取得实施行政许可权的明确授权:法律教育网宪法和有关组织法将行政权概括性地授予各级人民政府，各级政府根据管理需要设置不同的管理部门，具体承担相应的行政管理职责。一般法律、法规在规定具体的行政管理事项时，除一小部分授权政府直接管理外，一般都规定由相应的行政主管部门管理，也是对政府的权力作了分解。在这一点上，国外的情况与我国不同，许多国家的法律在授权时一般将行政权授予给各级政府，尤其是地方政府，一部分是授予给联邦政府各部或独立委员会。我们可以笼统地说行政许可权由外部行政机关行使，但具体到哪个行政机关享有哪项行政许可权，还需要有法律、法规或规章的特别授权作为依据，这是依法行政的要求。因此，外部行政机关虽然享有管理社会事务的权力，但是，它并不必然享有行政许可权，行政许可权是一项特定的行政权，是行政机关管理社会事务的常用手段之一，不是手段。根据行政许可法的规定，行政机关要享有。

采石是否要取得行政许可，近年来，随着安全生产监管工作的不断加强，对行政许可相对人（企业）证照管理更加严格,视其为是否合法生产经营的基本标准。特别是在对高危行业生产经营单位实施的政府行政许可行为中，根据《行政许可法》的规定，各个参与管理服务的政府部门，按照“谁颁证，谁负责”，以各自的职责职能分工，在“软件”上严格审查，强化行政许可工作，使高危生产经营的行政许可管理更加规范、法制化。但从安监窗口近年运行情况来看，却存在一些共性问题，可以说，这些问题直接影响到行政审批、行政管理和行政执法工作的总体质量和水平。结合高危行业安全生产监管工作实际，笔者在证照申报、颁发、管理中存在的某些较突出问题上，提出一点个人的看法和建议，希望能对今后服务有所裨益。一、存在问题和不足一是多头管理，各自为阵。目前，对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和建筑等高危行业进行行政许可的部门和单位多达十余家，各部门对企业申请许可条件要求。

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